cominciato nel settembre dell’anno scorso)<\/a> aprendo, per\u00f2, le porte a possibili ricorsi al Tribunale Amministrativo della Puglia per le modalit\u00e0 con cui si \u00e8 consumato lo strappo nonch\u00e8 a probabili querele di parte per le pesanti accuse contenute nella Delibera di Giunta approvata con la firma dell’Assessora al Bilancio Annamaria Caprio, in quanto anche il vice-segretario, Stefano Colucci risultava assente.<\/p>\nOggi la Delibera, la n. 78 del 22 agosto scorso, non \u00e8 pi\u00f9 visibile all’Albo Pretorio on-line ma ormai il danno \u00e8 fatto: l’atto ha ottenuto il suo effetto e nei prossimi giorni ne vedremo gli sviluppi.<\/p>\n
La Di Medio lamentava, sostanzialmente, una presunta scarsa produttivit\u00e0 da parte del Segretario, unitamente al mancato controllo di atti (delibere, determinazioni) prodotti dagli Uffici nonch\u00e8 la mancata supervisione sulle attivit\u00e0 del personale e in particolare dei Dirigenti.<\/p>\n
Intanto i cinque Consiglieri comunali di minoranza sull’argomento hanno scritto una interpellanza alla Sindaca, inviandola per conoscenza anche al Prefetto di Bari ed alla Procura della Corte dei conti.<\/p>\n
Ecco il testo:<\/p>\n
Premesso:<\/em><\/p>\ncon Delibera n\u00b0 78 del 22\/8\/2019 la Giunta Comunale ha preso atto del procedimento di revoca ed ha autorizzato il Sindaco alla Revoca<\/em><\/p>\nnell’atto si illustrano una serie di inadempienze contestate al segretario comunale come se fosse stato l’unico segretario comunale ad aver agito in maniera poco esauriente. L’esempio pi\u00f9 eclatante va visto nella parte riguardante il controllo amministrativo ovvero i controlli interni che nel nostro Comune regolarmente sono stati elusi tanto che noi Consiglieri di Opposizione abbiamo dovuto produrre apposita interpellanza sui controlli interni alla quale Lei, nella risposta, non ha evidenziato le mancanze oggi attribuite al dott. Schiraldi;<\/em><\/p>\nQuanto alle altre questioni, si evidenzia che trattasi di contestazioni tutte generate dal presupposto (errato) secondo il quale il Segretario Comunale possegga doveri e funzioni gestionali<\/em><\/p>\nInvero, l\u2019art. 97 del d. lgs. 18.8.2000 n. 267, indica nei commi 2 e 4 le funzioni istituzionali dei segretari comunali e provinciali, le quali, in tutta evidenza, hanno per oggetto non compiti di natura gestionale ma di coordinamento, di assistenza giuridico-amministrativa, referenti e di verbalizzazione, \u201cnotarili\u201d . Ci\u00f2 \u00e8 tanto vero in quanto i compiti gestionali di amministrazione attiva spettano ai dirigenti ovvero ai titolari di posizione organizzativa e non possono essere loro sottratti .<\/em><\/p>\nCi\u00f2 \u00e8 ancor pi\u00f9 vero in quanto le disposizioni contrattuali integrative si sono fatte carico di precisare che l\u2019attribuzione al segretario di funzioni dirigenziali possa avvenire solo con atto formale ( che a noi non risulta) del capo dell\u2019Amministrazione e in ogni caso previo accertamento dell\u2019assenza di adeguate figure professionali interne e (solo) in via temporanea.<\/em><\/p>\nVa rilevato che:<\/em><\/p>\nnel nostro Comune l’assenza di Dirigenti \u00e8 vicariata dai titolari di Posizione Organizzativa cio\u00e8 posizioni di lavoro che richiedono, con assunzione diretta di elevata responsabilit\u00e0 di prodotto e di risultato lo svolgimento di funzioni di direzione di unit\u00e0 organizzative di particolare complessit\u00e0, caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale e organizzativa;<\/em><\/p>\nappare quindi inverosimile che tutte le inefficienze, i ritardi ed ogni altra negativit\u00e0 siano imputabili al solo segretario quando invece Le tocca fare mea culpa su tutti i danni che Lei e la Sua Giunta ha determinato nel nostro Comune. Il segretario comunale ha avuto la colpa di disvelare il clima creato in Comune allorquando Le scriveva: “\u00c8 necessario infatti favorire meccanismi di condivisione e di trattazione collegiale di argomenti e procedimenti complessi come quelli richiamati a margine della nota riscontrata, onde evitare risposte e reazioni di singoli contro singoli \u2013 che protrae un clima di malessere organizzativo del tutto incontrollabile da qualsiasi Amministrazione>><\/em><\/p>\nA riprova di ci\u00f2, va evidenziata la proliferazione dei decreti di nomina tanto che in 18 mesi di mandato elettivo, sono stati emanati 15 decreti sindacali di nomina di incarichi di responsabili di posizioni organizzative aventi una durata variabile da uno a due mesi alcuni, altri con durata semestrale.<\/em><\/p>\nCi riferiamo ai decreti n. 25 del 13.6.2017, n.39 del 1.8.2017, n. 44 del 11.9.2017, n. 48 del 31. 10.2017, n. 50 del 6.11.2017, n. 51 del 30.11.2017, n. 54 del 29.12.2017, n. 20 del 21.6.2018, n.21 del 22. 6.2018, n. 22 del 26.6.2018, n. 23 del 29.6.2018, n. 24 del 29.6.2018, n. 25 del 22. 6.2018, n. 30 del 30.8.2018, n. 36 del 31.10.2018, n.42 del 12.12.2018 e per ultimo n. 44 del 28.12.2018. Tutto questo in evidente contrasto con il Regolamento per l’istituzione, la gradazione e la valutazione delle posizioni organizzative approvato con DGM n. 70\/2012 che espressamente prevede che “l’incarico \u00e8 attribuito di norma per un anno”. Per il vero, tale situazione \u00e8 stata oggetto di apposita interpellanza dei gruppi di minoranza , che, in ogni caso, non ha ricevuto le giuste attenzioni da parte dell\u2019Amministrazione.<\/em><\/p>\nE poi, parla di Polizia Locale e di esiguit\u00e0 di personale in servizio quando Lei con un ordine di servizio illegittimo a Sua firma ha spostato negli uffici un Vigile Urbano giudicato idoneo a fare il Vigile dal Medico Competente per non parlare di altra unit\u00e0 di personale messo in un angolo quando in passato ha svolto la Posizione Organizzativa della Polizia Locale<\/em><\/p>\nparla di Ufficio Tecnico quando Lei ha messo da parte l’ing. dipendente del Comune per sostituirlo con altro ingegnere con procedure discutibili e comunque senza contezza di presenza assicurata in servizio<\/em><\/p>\na noi risulta che la rottura con il Segretario Comunale sia avvenuta sulla pretesa da Lei avanzata nei confronti del Segretario con la quale pretendeva che provvedesse a regolarizzare la posizione liquidatoria delle competenze richieste da un ingegnere in convenzione la cui posizione \u00e8 ritenuta non proprio chiara dagli uffici che contestano l’effettiva presenza in servizio dello stesso mancando prova dell’attivit\u00e0 di quest’ultimo nella Casa Comunale e negli orari di ufficio dei dipendenti da coordinare e dedicati al pubblico e ai tecnici da ricevere<\/em><\/p>\nTutto ci\u00f2 premesso, fermo restando che saranno addebitabili a Lei eventuali danni erariali derivanti da eventuali azioni risarcitorie da parte del segretario per un atto cos\u00ec violento che incide sull’onore e la professionalit\u00e0 di un dirigente, sbandierato su tutti i siti web La interroghiamo per sapere, ai sensi dell’art. 39, comma 1, se \u00e8 vero che:<\/em><\/p>\nLei abbia preteso che il Segretario sostituisse il responsabile titolare di funzione gestionale nel procedere a liquidare competenze salariali che ad avviso del responsabile non sono da liquidarsi.<\/em><\/p>\n <\/p>\n
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